我校榮獲上級教育主管部門表揚

2019年度益陽市中等職業(yè)

教育質(zhì)量年度報告

益陽市教育科學(xué)研究所 湯伏南

2020年3月

一、基本情況

1.規(guī)模與結(jié)構(gòu)：截自2019年12月，全市共有中等職業(yè)學(xué)校（包括職高、中專、技校）27所，共有學(xué)生34324人。其中由教育局管理的職高、中專學(xué)校22所，較去年增加2所，在籍學(xué)生共28760人，學(xué)生總數(shù)比去年同期（29891人）減少1131人。由人社局管理的技工學(xué)校5所，在籍學(xué)生5564人。普職比為1：0.56(全市共有普高學(xué)生61545人)。具體情況見下表：

表1：2019年中職學(xué)?；厩闆r表（教育局管理）

   表1為22所教育系統(tǒng)管理的中職學(xué)校，學(xué)生28760人，其中公辦學(xué)校12所，學(xué)生23422人，占中職學(xué)生總數(shù)的68.24%，民辦學(xué)校10所（●標記），學(xué)生5338人，占中職學(xué)生總數(shù)的18.56%。

表2：2019年技工學(xué)校基本情況表（人社局管理）

表2為人社局管理5所技工類學(xué)校，有學(xué)生5564人，占中職學(xué)生總數(shù)的16.21%。技工學(xué)校雖然不屬教育局直接管理，但與教育局關(guān)系十分密切，一是技工學(xué)校生源來自初中學(xué)校，影響普職分流比率，二是有的技工學(xué)校（益陽高級技工學(xué)校）參加了教育系統(tǒng)的很多教學(xué)活動，如技能競賽、課題研究等。

2. 設(shè)施設(shè)備

2019年全市中職學(xué)校學(xué)校辦學(xué)條件改善、學(xué)校建設(shè)和布局取得最大變化有三，一是安化職業(yè)中專經(jīng)過6年的規(guī)劃和建設(shè)，投資近10億元，已于今年秋季實現(xiàn)新生入校；二是南縣職業(yè)中專改變了多年來“三校七點”的辦學(xué)格局，統(tǒng)一搬遷到烏嘴校區(qū)，且投資5億元的新校區(qū)在南縣工業(yè)園區(qū)已進入施工階段，計劃明年秋季可竣工開學(xué)；三是桃江職業(yè)中專的兩棟新實訓(xùn)大樓已部分投入使用，校內(nèi)配套建設(shè)正處在緊張施工之中。

各區(qū)縣市設(shè)備設(shè)施情況如下表：

表3：2019年設(shè)備設(shè)施情況

全市中職學(xué)校共有實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備---萬元，生均教學(xué)儀器設(shè)備值--萬元。共有校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地--個，校外實訓(xùn)基地--個，生均實訓(xùn)實習(xí)工位數(shù)---個?，F(xiàn)有圖書室---間，藏書共計---萬冊。

3.教師隊伍?；厩闆r見下表。

表4 ：2019年教師基本情況表

二、學(xué)生發(fā)展

1.學(xué)生素質(zhì)

德育工作。以立德樹人為指南，德育活動常態(tài)化。學(xué)校常規(guī)德育管理越來越重過程，積極培育、引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，學(xué)生精神面貌良好。如益陽師范以“三生”（生命、生存、生活）為主線的德育方式，沅江職業(yè)中專的“三個確保”、“四層管理”、“五種能力”的德育模式，桃江職業(yè)中專堅持每月一次以弘揚“雷鋒精神”、“五四精神”、“工匠精神”等主題的班會；進行“歌頌祖國”、“感恩父母”、“自我修養(yǎng)”等為主題的國旗下講話，用先進的理論和思想占領(lǐng)廣大青年學(xué)生的思想意識主陣地；各學(xué)?！耙詯蹏鵀橹骶€，以立德為目標”的德育理念等，結(jié)合自身專業(yè)特點，分階段利用校內(nèi)外德育基地和重要節(jié)日對學(xué)生進行革命傳統(tǒng)、集體主義、愛國主義、誠信感恩和生命安全等教育。二是以文明風(fēng)采大賽為抓手，以賽促教、以賽促學(xué)，面向全體學(xué)生，促修養(yǎng)、展風(fēng)采。在2019年的全市文明風(fēng)彩建制班合唱比賽，所有中職學(xué)校實現(xiàn)了學(xué)生人人參與，班班參賽的要求。在湖南省文明風(fēng)采活動競賽中，共獲獎44個， 學(xué)生享受人生出彩的機會。因文明風(fēng)采活動組織工作得力，益陽市教育局榮獲2019年度全省文明風(fēng)采活動優(yōu)秀組織獎。

文化課普測。加強文化基礎(chǔ)課教學(xué)，參加省文化課普測。2019年省教育廳組織對全省中職學(xué)校高二年級學(xué)生進行了文化課統(tǒng)一普測，分德育、語文、數(shù)學(xué)、外語四科，總分100分。我市有15所學(xué)校7867名學(xué)生參加考試，具體情況如下。

表5：2019年益陽中職學(xué)校文化課普測情況統(tǒng)計表

表5反映，平均分60分以下的學(xué)校6所，占40%，合格率60%以下的學(xué)校3所，占20%。有的學(xué)校平均分偏低，合格率反而偏高。

全省文化課普測，是當(dāng)前唯一的檢測學(xué)生文化成績的官方平臺。技術(shù)技能體現(xiàn)的是學(xué)生的硬實力，文化素質(zhì)體現(xiàn)的是學(xué)生的軟實力，開展文化基礎(chǔ)課教學(xué)，是提高中職學(xué)生綜合素質(zhì)、自我學(xué)習(xí)能力，增強學(xué)生未來發(fā)展能力的重要手段，各學(xué)校必須開齊開足文化課。有的學(xué)校卻認識不夠，總想縮減文化課時，如某所學(xué)校平均分、合格率均在60以下的學(xué)校就有這種現(xiàn)象。

技能競賽。2019年湖南省教育廳主辦的職業(yè)院校學(xué)生技能競賽，中職組設(shè)67賽項，我市98選手參加了其中的29賽項，獲獎33個。技能競賽與去相比，省賽獲獎個數(shù)減少3個，但國賽獲獎增加1個，因此技能競賽成績與去大體相當(dāng)。

黃炎培大賽。5月24日、6月11日我市分別組織了黃炎培職業(yè)教育獎綜合模擬專項競賽和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃賽初賽，推出三所學(xué)校三組選手參加省賽，其中桃江縣職業(yè)中專選手榮獲三等獎。

我市安化職業(yè)中專學(xué)生綜合成績突出。2019年度學(xué)校共獲得國家技能競賽三等獎1個，省技能競賽3個一等獎、二等獎6個、三等獎11個；市技能競賽奪得團體總分第一名和優(yōu)秀組織獎，獲得單項獎16個。在中職學(xué)校“文明風(fēng)采”活動中，學(xué)校獲得省級二等獎1個、三等獎4個，女子排球隊與啦啦操隊獲得體育道德風(fēng)尚獎；在市級比賽活動中，獲得9個一等獎、7個二等獎、8個三等獎，安化縣獲得團體總分第一名和優(yōu)秀組織獎。在益陽市中小學(xué)生運動會上，學(xué)校男子籃球隊獲得職教組第一名。劉晶同學(xué)參加關(guān)工會組織的“我為祖國點贊”演講比賽獲省、市一等獎，全國三等獎。在全市中職學(xué)生成建制班合唱比賽中，獲得一、二等獎各1項，縣教育局獲得優(yōu)秀組織獎。

桃江縣職業(yè)中專在做好常規(guī)安全工作的基礎(chǔ)上，做疾病防控尤為重視。建立了傳染病防控的臺賬，組織一年級新生健康體檢和肺結(jié)核PPD篩查，對一、二年級PPD測試陽性學(xué)生進行了第二、三輪篩查，以及一二年級部分學(xué)生的胸片檢查。督促班主任及時填寫晨午檢登記表，建立了學(xué)生因病缺課追蹤臺賬，加強了教室、寢室開窗通風(fēng)。組織師生開展校園除雜草、清除衛(wèi)生死角活動，邀請衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)工作，完成了縣委縣政府下達的雙創(chuàng)工作各項指標，各校衛(wèi)生整體面貌煥然一新。

2.就業(yè)質(zhì)量

就業(yè)情況主要從整體就業(yè)率、對口就比、重點（骨干）企業(yè)率三方面。就業(yè)形勢與去年基本相當(dāng)，整體就業(yè)率達到97%以上，其中90%以上的學(xué)生通過校企合作、為企業(yè)定向培養(yǎng)，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)就業(yè)，個別專業(yè)及少數(shù)學(xué)生在本地就業(yè)（省內(nèi)），如茶葉制作加工專業(yè)、幼教專業(yè)等。就業(yè)率高，并不能完全代表就業(yè)質(zhì)量高。調(diào)研中了解到，珠江三角洲地區(qū)的廣東順德市，環(huán)勃海灣地區(qū)的山東青島市，長江三角洲地區(qū)的江蘇無錫市，大部分企業(yè)面臨招工難的狀況，當(dāng)?shù)芈毥躺磧H能滿足三分之一到四分之一的用工需求，其他崗位需由外地職教學(xué)生補充。高質(zhì)量的就業(yè)，主要體現(xiàn)在對口就業(yè)率、龍頭企業(yè)就業(yè)率、本地規(guī)模企業(yè)就業(yè)率高等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，機電類、電子電工類、汽車維修等工科類專業(yè)的學(xué)生對口就業(yè)供不應(yīng)求，旅游、酒店服務(wù)、茶葉制作、幼教等專業(yè)也非常搶手，計算機類的學(xué)生就業(yè)呈下降趨勢，會計、市場營銷、文秘和商務(wù)英語等專業(yè)市場趨于飽和，就業(yè)比較困難。各職業(yè)院校應(yīng)響應(yīng)省政府的要求，努力提高本地（?。┚蜆I(yè)率，為地方經(jīng)濟服務(wù)，至2022年高職院校要力爭實現(xiàn)60%本省就業(yè)目標（中職雖然沒提具體目標），尤其要提高農(nóng)村就業(yè)率，因為沒有職業(yè)教育進村，就沒有鄉(xiāng)村振興。

各區(qū)縣（市）學(xué)生就業(yè)情況統(tǒng)計如下：

表6：2019年全市職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計表

2019年畢業(yè)生初次就業(yè)起薪少數(shù)為2000元/月，大多數(shù)為3000月左右，其中電子專業(yè)初次就業(yè)起薪一般在4500元左右。

三、質(zhì)量保障措施

1.專業(yè)布局

學(xué)校通過積極優(yōu)化資源配置，調(diào)整專業(yè)布局，以學(xué)校特色專業(yè)為龍頭構(gòu)建專業(yè)群，如安化縣職業(yè)中專將以茶業(yè)生廠加工專業(yè)、機電應(yīng)用技術(shù)專業(yè)等為基礎(chǔ)重點打造黑茶生產(chǎn)與服務(wù)專業(yè)群、現(xiàn)代制造專業(yè)群2個專業(yè)群，另外再規(guī)劃2個專業(yè)群；桃江縣職業(yè)中專的旅游專業(yè)等為基礎(chǔ)重點打造3個專業(yè)群，；縣職業(yè)中專的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)為基礎(chǔ)，重點建設(shè)機制專業(yè)群；沅江市職業(yè)中專的機械加技術(shù)專業(yè)，益陽樂康護理職業(yè)學(xué)校的老年人健康管理與服務(wù)專業(yè)等。沅江市職業(yè)中專淘汰了社會需求相對不高的商務(wù)英語、文秘專業(yè)，重點打造機械裝備制造專業(yè)群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)群，機械裝備制造專業(yè)群包括機械加工技術(shù)、汽車運用與維修、焊接技術(shù)等三個專業(yè)，益陽市第一職業(yè)中專停止戲曲表演專業(yè)招生，改機電一體化專業(yè)為模具制造技術(shù)專業(yè)。

但學(xué)校專業(yè)數(shù)目普遍較多、專業(yè)重復(fù)開設(shè)，同質(zhì)化程度高，惡化了學(xué)校的資源分布，降低了辦學(xué)質(zhì)量。如全市計算機類專業(yè)有14所學(xué)校開設(shè)，財會類專業(yè)有8所學(xué)校開設(shè)，旅游、機電、文秘專業(yè)有6所學(xué)校開設(shè)等。因此在專業(yè)整合上我市還有較大的空間。

全市有7學(xué)校申報新增專業(yè)10個，其中批準6個，通過率60%。

有的學(xué)校，特別民辦學(xué)校，急功近利，什么專業(yè)熱，就辦什么專業(yè)的現(xiàn)象普遍，無長期規(guī)劃，無專業(yè)特色。

進一步規(guī)范了國家課程的管理、教材征訂，校本研訓(xùn)也取得一定成績，有的學(xué)校還與合作企業(yè)共同自編了輔導(dǎo)資料，大部分學(xué)校堅持能按標準開設(shè)文化基礎(chǔ)課。立足校企合作，有的專業(yè)在教學(xué)內(nèi)容上得到企業(yè)的直接支持。

2、質(zhì)量保證

（1）構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系

如赫山區(qū)制定了《中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理辦法》，同時出臺了《赫山區(qū)中等職業(yè)學(xué)校和民辦普通中小學(xué)校工作學(xué)年度目標管理考評辦法（試行）》和《赫山區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理辦法》強化對職業(yè)學(xué)校的日常視導(dǎo)和過程管理，全面指導(dǎo)各中職學(xué)校的教育。根安化及桃江縣局要求，各學(xué)校把落實教師常規(guī)工作作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，堅持全天開啟監(jiān)控，對每節(jié)課上課情況進行視導(dǎo)，組織人員對上課情況進行現(xiàn)場巡查。

（2）重視教育教學(xué)改革。一是以項目教學(xué)為重點，進行教學(xué)方法的改革。項目教學(xué)，是基于職業(yè)成長的的邏輯規(guī)律，立足真實情景，體現(xiàn)具體操作案例的教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)會做事，即掌握制作一個具體產(chǎn)品或設(shè)計一個具體方案的全過程。二是根據(jù)“合格+特長”的人才培養(yǎng)目標，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地方特色文化、產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化融入課程和教材體系，大力加強社會主義核心價值觀教育，注重學(xué)生文化素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，形成常態(tài)化、長效化職業(yè)精神培育機制。

3、加強對教師隊伍培訓(xùn)。

繼續(xù)全面推進國培、省培、市培及校本培訓(xùn)工作。8月16日至22日，由市教育局主辦、益陽高職院承辦、廣東拔萃教育集團協(xié)辦的“益陽市職業(yè)教育發(fā)展與改革高級研修班”在廣東順德舉行。參加本次學(xué)習(xí)班的領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)員共有39人，其中有11人撰寫了學(xué)習(xí)心得或考察報告。8月中旬，赫山區(qū)的樂康護理職業(yè)學(xué)校，組織30名教師赴湖南農(nóng)大進行了為期一周的全員培訓(xùn)，內(nèi)容主要包括班主任工作技能、現(xiàn)代教育技術(shù)能力運用等，耗資20余萬元；9月中下旬及10月中旬，市委辦調(diào)研科、市教育局聯(lián)合考察組到江蘇無錫、青島平度及益陽各區(qū)縣市進行了考察調(diào)研，撰寫調(diào)研報告3份，其中《關(guān)于益陽市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研與思考》一文益陽市委辦以“工作交流”簡報的形式，上報市委、政府、人大、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)放至各區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直單位主要負責(zé)人。所有調(diào)研報告已匯編成冊，發(fā)放到各區(qū)縣學(xué)校，供學(xué)習(xí)參考。為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，11月下旬，市教育局在益陽桃花賓館舉辦了全市中職班主任工作培訓(xùn)班，歷時5天，學(xué)員100人，提高了中職班主任管理、引導(dǎo)中職學(xué)生的德育工作能力。

逐步重視教學(xué)團隊建設(shè)，提高團隊教學(xué)的戰(zhàn)斗力，努力消除教師隊伍有分工、無合作，克服散兵游勇、單打獨斗的現(xiàn)象。

關(guān)心教師身心健康，落實對教師的人文關(guān)懷。比較典型的代表有沅江市職業(yè)中專，將每天的第7節(jié)課作為全校教師健身課，納入學(xué)校課表，按課時進行考勤考核，教師在該時段體育鍛煉現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。

四、.校企合作

1校企合作開展情況和效果。

校企合作是職業(yè)院校辦學(xué)過程中的必需環(huán)節(jié)，合作企業(yè)的檔次，反映學(xué)校的辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量等。通過校企合作實現(xiàn)專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課程對接崗位、實習(xí)對接生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校合作共贏。合作方式要求以專業(yè)為紐帶，精選合作企業(yè)，促使職業(yè)院校成為技能型人才的“專賣店”。市教育局建議合作企業(yè)的標準一般從四個方面考慮：一是有技術(shù)的高科技企業(yè)或龍頭企業(yè)，有東西可學(xué)；二是有市場能賺錢的企業(yè)，有成功的經(jīng)驗可學(xué)；三是雙方在需求上能互補的企業(yè)，可維持深度合作；四是距離位置適宜的企業(yè)，校企交流比較方便。我市中職學(xué)校的合作企業(yè)類型，有的比較符合上述條件，如安化職業(yè)中專的長沙威勝電子、益陽奧士康電子、本縣的黑茶企業(yè)等，益陽衛(wèi)生職校與益陽市中心醫(yī)院、湖南漢森制藥、湘雅醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、湖南中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、長沙市中醫(yī)院、省內(nèi)外多家知名企業(yè)、醫(yī)院簽訂了校企共建實訓(xùn)基地協(xié)議。南縣職業(yè)中專的三力仕農(nóng)機公司，桃江職業(yè)中專的深圳藝根傳媒，益陽市一職中旅游專業(yè)的唐宮集團、桃江縣職業(yè)中專合作的深圳奮達集團藝根傳媒發(fā)展有限公司合作，揚帆職業(yè)學(xué)校合作的廣東中山市億豐塑膠制品有限公司合作，市綜合職業(yè)中專合作的益陽艾華電子、益陽康森韋爾公司等電子技術(shù)企業(yè)，益陽高職院的馬自達汽車等，這些合作企業(yè)既為學(xué)校提供師資、教學(xué)內(nèi)容，也為學(xué)生實習(xí)提供場所，并安置學(xué)生就業(yè)）；有的為發(fā)達地區(qū)的教育咨詢公司，為學(xué)校建設(shè)提供了少量資金和物資，為內(nèi)涵建設(shè)提供了師資和課程資源，并幫助學(xué)校推薦學(xué)生就業(yè)，（如東莞理想教育投資有限公司、廣東華翔致遠教育投資有限公司等）；有的是形式上的合作企業(yè)，學(xué)校僅僅向企業(yè)提供人力資源，企業(yè)很少為學(xué)校教育教學(xué)提供實質(zhì)幫助。

2、學(xué)生實習(xí)情況。.

所有學(xué)校普遍健全實習(xí)管理制度，做好崗前培訓(xùn)工作，搞好市場調(diào)查，全力拓寬就業(yè)渠道，并與企業(yè)溝通協(xié)作，提升實習(xí)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。如有的區(qū)縣市在學(xué)生實習(xí)方面做了如下具體工作。

赫山區(qū)依據(jù)上級文件精神出臺了《赫山區(qū)中職學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》，于4月—6月，區(qū)教育局對各職校學(xué)生頂崗實習(xí)的情況進行了專項督查。自實習(xí)單位考察、合作協(xié)議、實習(xí)人員組織、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)單位用工合同、實習(xí)待遇、實習(xí)鑒定等進行全程監(jiān)督。2019年，各中職學(xué)校共組織了2412人次到企事業(yè)單位進行頂崗實習(xí)，未出現(xiàn)違規(guī)事件。

安化職業(yè)中專與安化茶旅行業(yè)知名企業(yè)白沙溪茶廠股份有限公司等10家企業(yè)深度合作，建立校外德育基地、校外實訓(xùn)基地、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、教師下企業(yè)實踐鍛煉基地與產(chǎn)學(xué)研合作單位，開展訂單培養(yǎng)。企業(yè)、學(xué)校和家長簽訂三方協(xié)議，通過企業(yè)文化進校園、企業(yè)骨干辦講座、技術(shù)人員共同參與培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學(xué)計劃的制定等手段，為企業(yè)“量身訂制”培養(yǎng)后備人才。2019年度，學(xué)校共組織開展各類學(xué)生實習(xí)活動和師生研學(xué)活動近5000人次。

桃江多次組織人員到上海、深圳、東莞考察接收學(xué)生頂崗實習(xí)的企業(yè)；分流本屆二年級升學(xué)班學(xué)生118名；安置了300多人進行頂崗實習(xí)。

南縣職業(yè)中專和沅江市職業(yè)中專加強跟蹤服務(wù)管理，實行“召回培訓(xùn)”和“成才幫助”。資陽區(qū)積極與本地企業(yè)聯(lián)系，學(xué)生本地實習(xí)率達到100%。

3、集團化辦學(xué)情況。

全市部分中職學(xué)校雖然成立了名目眾多的教育集團，還處于初級階段，實際效果還不突出。如益陽衛(wèi)生職校是益陽市電子信息職業(yè)教育集團發(fā)起單位；安化縣職教中心牽頭學(xué)校，先后參加湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團益陽現(xiàn)代制造職業(yè)教育集團、湖南省農(nóng)村電商產(chǎn)教聯(lián)盟、黑茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等4個職教集團、產(chǎn)教聯(lián)盟；南縣職業(yè)中專組建了南縣機械加工專業(yè)、汽車運用與維修專業(yè)等兩個縣級專業(yè)聯(lián)盟和職教集團；益陽市第一職業(yè)中專學(xué)校牽頭與香港唐宮飲食集團組建企業(yè)冠名班等。

五、社會貢獻

1、服務(wù)社會

立足推動社會發(fā)展、振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟為社會服務(wù)總目標，充分發(fā)揮人力資源和專業(yè)資源優(yōu)勢，廣泛開展社會培訓(xùn)服務(wù)，面向全社會傳播職業(yè)技能技術(shù)，傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德文化，贏得了全社會的廣泛贊譽。

各區(qū)區(qū)縣結(jié)合本地實際，開展了如下工作：

2019年，安化縣職業(yè)中專培養(yǎng)畢業(yè)生1039名，開辦特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班3期，完成特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)116人，開展危險化學(xué)品全培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)57人。2019年9月，學(xué)校主辦益陽市第二屆國家高級制茶師培訓(xùn)班，培訓(xùn)高級制茶師48人。

赫山區(qū)近幾年職校畢業(yè)生在不同崗位上建功立業(yè)，為職業(yè)教育贏得了良好的社會聲譽，區(qū)內(nèi)外骨干企業(yè)紛紛慕名而來，形成了校企合作、供求兩旺的可喜局面。綜合中專通過用人單位滿意度調(diào)查問卷對錄用我校畢業(yè)生的南京英華達、南京創(chuàng)維、深圳比亞迪、金立通訊、廣汽三菱、上海廣達、益陽艾華電子、益陽康森韋爾公司等用人單位和部門進行了調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示畢業(yè)生雇主滿意度為97.4%，比2018年的95.4%有所提升。

益陽市第一職業(yè)中專學(xué)校成功組織漁業(yè)船員培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)、教師信息技術(shù)培訓(xùn)，全年開展社會服務(wù)達1830人次。

沅江職業(yè)中專畢業(yè)生專業(yè)技能合格率達98%，年度輸送高素質(zhì)人才400人以上，分別在本市太陽鳥游艇有限公司、中聯(lián)重科有限公司、辣妹子食品有限公司及高新工業(yè)園區(qū)工作、基本滿足了我市企業(yè)對技術(shù)人才的需求。

東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)校辦學(xué)以來，成功轉(zhuǎn)化個性化少年1000多名；獲得國際國內(nèi)武術(shù)比賽金、銀、銅牌510多枚；向高等體院、武警、香港澳門特警部隊、武打影視基地等地輸送優(yōu)秀畢業(yè)生1000多名，為維護社會穩(wěn)定、減輕治安疲勞、促進社會發(fā)展做出了突出貢獻。

2、對口支援

發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢，采取對口支援方式，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

桃江職業(yè)中專學(xué)校對家庭困難的學(xué)生，由學(xué)生提出申請，學(xué)校也給予一定的學(xué)費減免政策支持， 2019學(xué)年度共減免各類學(xué)雜費15萬余元。幫扶慰問生活困難的退休老教師、社區(qū)生活困難戶等，把學(xué)校的關(guān)懷送到需要幫助的人群中去。

益陽衛(wèi)生職校積極參與赫山區(qū)委、區(qū)政府組織的精準扶貧工作，選派專人蹲點泉交河鎮(zhèn)精準扶貧。

安化職業(yè)中專與沅江市職業(yè)中專學(xué)校、益陽市高級技工學(xué)校、益陽師范、南縣職業(yè)中專學(xué)校、桃江縣職業(yè)中專學(xué)校、溆浦縣職業(yè)中專學(xué)校等開展校際合作，交流辦學(xué)經(jīng)驗，發(fā)揮輻射帶動作用。

南縣職業(yè)中專為增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，學(xué)校利用資源優(yōu)勢，在農(nóng)閑時間對共建村莊農(nóng)村剩余勞動力免費進行電氣焊、汽車修理、數(shù)控加工等技能培訓(xùn)，并通過學(xué)校就業(yè)安置網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)先推薦就業(yè)。

六、.政府履責(zé)

1、經(jīng)費保障：區(qū)縣（市）委和政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，

將職業(yè)教育納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府年度重點工作項目，納入年度目標考評體系，明確發(fā)展定位，加強督查考核，盡地方財力努力滿足職業(yè)教育發(fā)展的需求，但仍顯現(xiàn)生均撥款數(shù)量的困境與社會融資的不足。按財政部、教育部、人社部要求，湖南省人民政府政策規(guī)定，我省中職學(xué)校生均經(jīng)費每年不得低于1萬元（基本保障經(jīng)費），實行分級管理、地方為主的方式由市縣兩級政府分別保障到位，用于“人員支出、日常運轉(zhuǎn)支出、事業(yè)發(fā)展支出”。由于目前在實際執(zhí)行過程中沒有明確的統(tǒng)一口徑，各地均以本地經(jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)校發(fā)展的實際，一般以地方財力水平解讀計算口徑，致使帳面上看生均撥款達到要求，僅夠維持基本運轉(zhuǎn)，學(xué)校實際可支配資金嚴重不足，影響了辦學(xué)條件的改善和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

市級層面用于職教內(nèi)涵建設(shè)的專項經(jīng)費每年僅８０萬元，市級層面工作難度較大。

2、政策措施

一是制定了《赫山區(qū)十三五職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，印發(fā)了《赫山區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育實施方案》，《赫山區(qū)加快推進農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃實施方案》的通知等相關(guān)文件，且與本地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，為我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展提供了保障、指明了方向。編制了《南縣2014—2020年職業(yè)教育規(guī)劃意見》，把建設(shè)省卓越中等職業(yè)學(xué)校工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺了職業(yè)學(xué)校招生、就業(yè)等利好政策，建立了招生、就業(yè)信息服務(wù)平臺，將職業(yè)教育督導(dǎo)納入政府和部門績效考核。沅江市委、政府出臺了《沅江市中等職業(yè)教育攻堅計劃實施方案》，資 陽區(qū)對緊缺專業(yè)教師開通綠色通道，逐步完善人才引進培養(yǎng)機制。安化加大學(xué)校教師招聘、培養(yǎng)力度。對緊缺專業(yè)教師開通綠色通道，逐步完善人才引進培養(yǎng)機制。從2017年開始，安化縣將中等職業(yè)學(xué)校兼職教師基本工資與績效工資全額納入財政預(yù)算，鼓勵行業(yè)企業(yè)專家和高技能人才投身職業(yè)教育。桃江建立健全了職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，定期對職業(yè)教育工作進行研究決策，確保了全區(qū)職業(yè)教育的健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。

二是法定經(jīng)費落實到位。各區(qū)縣（市）基本實現(xiàn)教育費附加的30%、地方教育附加用于職業(yè)教育比例不低于30%、新增財政教育投入向職業(yè)教育傾斜、土地出讓收益中按比例計提的教育資金安排一定比例用于農(nóng)村中職教育攻堅計劃、區(qū)域人口人均一元的標準預(yù)算安排職教專項經(jīng)費、財政一般預(yù)算單獨安排職業(yè)學(xué)校專項基建經(jīng)費、新增一般轉(zhuǎn)移支付資金有一定比例用于職業(yè)教育等七項口子經(jīng)費全部落實到位。

三是嚴格控制普高招生計劃，加大對職業(yè)教育的宣傳力度，引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流，確保職業(yè)學(xué)校的招生。

七、特色創(chuàng)新

聯(lián)系地域經(jīng)濟特點和學(xué)校辦學(xué)實際，各校經(jīng)過特色創(chuàng)新初步形成了自已的特色品牌。

安化縣職業(yè)中專自覺服務(wù)安化“四輪驅(qū)動”與綠色崛起戰(zhàn)略，從文化建設(shè)高度，對學(xué)校發(fā)展理念、發(fā)展目標、發(fā)展模式進行重新定位和改革探索，重構(gòu)學(xué)校章程、“三風(fēng)一訓(xùn)”等理念文化，重塑制度文化、環(huán)境文化與行為文化，進一步完善學(xué)校管理體系和運行機制。一年來，學(xué)校完成300多項制度修訂工作，與文化創(chuàng)意企業(yè)合作，完成校園視覺識別系統(tǒng)與校園景觀規(guī)劃設(shè)計。2019年12月，學(xué)校文化建設(shè)案例由省教育廳推薦入選教育部“全國職業(yè)院校文化建設(shè)優(yōu)秀案例”。

桃江職業(yè)中專立足旅游專業(yè)，加強學(xué)科和專業(yè)教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高端旅游人才，著力打造一支高素質(zhì)的旅游專業(yè)隊伍；加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵景區(qū)景點與學(xué)校合作進行導(dǎo)游、講解員培訓(xùn)，鼓勵旅游專業(yè)學(xué)生到本地旅游文化企業(yè)實習(xí)鍛煉和就業(yè)，將學(xué)校打造成省內(nèi)知名研學(xué)培訓(xùn)基地和全縣旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培訓(xùn)基地，為全域旅游發(fā)展提供智力與人才支持；積極主動參與編制桃江全域旅游地圖、自駕游路線圖，積極組織參加各級各類旅游文化節(jié)與商務(wù)活動，強力打造我縣“桃花江美人文化休閑度假游”品牌。

益陽樂康護理職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在“三力”建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定了“8S”管理標準，編印《學(xué)生守則》，《教職工禮儀規(guī)范》；定制并統(tǒng)一教職工服裝，定制學(xué)生服裝；每周升旗儀式流程、升旗儀式各方陣站位；教師進課堂、下課標準禮儀動作；文檔格式標準、制卷標準等，各項工作均有章可循。

益陽市第一職業(yè)中專學(xué)校校完成了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的搭建，在滿足基本教學(xué)需求（課程建設(shè)、在線學(xué)習(xí)、）與教學(xué)管理需求的同時，平臺還與數(shù)字圖書館備課資源進行無縫對接，方便老師教課時隨時調(diào)用海量資源，構(gòu)建了以信息資源建設(shè)和信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為核心的知識生態(tài)環(huán)境。

益陽東方職業(yè)學(xué)校學(xué)校實行準軍事化管理，關(guān)愛留守兒童和加強青少年養(yǎng)成教育，探索出“7+1”育人新模式（養(yǎng)成教育、情感教育、思想教育、激勵教育、創(chuàng)新教育、國防教育、文化教育+軍警武術(shù)特長教育），形成學(xué)校獨具特色的養(yǎng)成教育體系。

南縣職業(yè)中專與湖南省三力士農(nóng)機成立了制造聯(lián)合研發(fā)公司，以“共建設(shè)、共研發(fā)、共培育、共生產(chǎn)、共銷售、共盈利”的18字為合作思路，校企共同研發(fā)的新產(chǎn)品分離式濾油機、曬場收谷裝袋機已獲國家專利，即將納入湖南省農(nóng)機補貼范圍，其產(chǎn)品已銷往全國各地，并銷往越南、泰國等周邊國家，實現(xiàn)年銷售收入3600萬元。

八、學(xué)校黨建工作情況

各職校堅持以教育教學(xué)為中心，按照中央和上級黨委要求，結(jié)合自身工作實際，認真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實“三會一課”制度，著力加強了基層黨組織建設(shè)和黨員的教育。一年來，各學(xué)校黨組織主要從以下四方面開展工作：

一是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。所有學(xué)校都組織黨員教師集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《關(guān)于中國特色社會主義重要思想》的講話精神，撰寫心得體會，開展自查自糾、互評與組織點評等。

二是以黨的廉政建設(shè)教育為重點，強化黨員隊伍的教育和管理。組織學(xué)習(xí)了《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，筑牢了拒腐防變的思想堤壩。

四是加強了黨務(wù)日常工作，培養(yǎng)積極分入黨，黨組織的戰(zhàn)斗力更強。

九、主要問題和改進措施

1.加大宣傳力度，形成重視職業(yè)教育的共識

習(xí)總書記指出“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展”。職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)工人、培養(yǎng)工匠的教育?，F(xiàn)代工業(yè)是“工程師+工匠”的人才結(jié)構(gòu)模式，工程能力是工程師與工匠結(jié)合的結(jié)果，沒有大量的技術(shù)工匠，工程師的設(shè)計就只能停留在圖紙上，工業(yè)化就難于實現(xiàn)。調(diào)研考察中了解到，2017年《青島市企業(yè)用工情況調(diào)研報告》數(shù)據(jù)（190家重點企業(yè)），企業(yè)用工?？萍耙韵聦W(xué)歷人員比例高達94.87%，本科以上學(xué)歷人員僅占5.13%，說明了技術(shù)工人（工匠）在現(xiàn)代工業(yè)人才結(jié)構(gòu)模式中的重要地位。職業(yè)教育不同于普通教育，不能用普通教育的思維來評價管理職業(yè)教育，否則將會嚴重阻礙職業(yè)教育的發(fā)展。

辦好職業(yè)學(xué)校，也是最好地幫助學(xué)生就業(yè)、幫助農(nóng)村貧困家庭脫貧至富、服務(wù)地方經(jīng)濟的途徑。

政府和教育行政部門要加大聯(lián)誼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)力度，推動學(xué)校與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)的合作，幫助校領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)老板交友，有利于校長們樹立市場意識，了解市場特點，學(xué)會經(jīng)營技能，促進教師與工程師結(jié)對，讓教師學(xué)會運用生產(chǎn)裝備解決問題、制作產(chǎn)品（不是作品）的能力，活化知識，學(xué)到真本領(lǐng)。

2.改進德育方法，讓職場德育深入師生的心靈

職校學(xué)生群體特殊，成因復(fù)雜，進職校之前，普遍存在社會歧視、家庭缺失、學(xué)校失當(dāng)、個人失誤等情況，導(dǎo)致學(xué)生自信心不足。又因職業(yè)院校專業(yè)的多樣性、開放辦學(xué)的特殊性、職業(yè)素養(yǎng)的規(guī)范性等，職業(yè)教育德育的形式和內(nèi)容要求更豐富，應(yīng)更有針對性、實效性。當(dāng)前職業(yè)學(xué)校在德育工作中，很多都存在思想認識不到位、方式不靈活、措施不精準的問題，沒有充分體現(xiàn)職業(yè)教育的特點，遠離職場需求、企業(yè)文化，大多停留在思想政治教育層面，學(xué)生無興趣，效率低下。要引入社會力量、企業(yè)文化，重活動開展，從培養(yǎng)自信心和興趣入手，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識、職場意識，助推學(xué)生成人、成才、成功。

3. 統(tǒng)籌整合資源，克服“散小亂偏差”的現(xiàn)象          

參考《益陽市十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈推進方案》，優(yōu)先規(guī)劃、建設(shè)重點專業(yè)。從二個層面整合資源，一是由政府牽頭，教育行政部主導(dǎo)，針對益陽職業(yè)院?！吧⑿y偏差”的現(xiàn)狀，在中心城區(qū)建設(shè)職教中心，以專業(yè)為基礎(chǔ)整合資源，試點推進集團化辦學(xué)。通過資源整合，將使學(xué)校的軟件和硬件條件將得到極大改善，為教學(xué)質(zhì)量的提升創(chuàng)造極大的空間。如對計算機（14所學(xué)校）、財會（8所學(xué)校）、機電（6所學(xué)校）、文秘（6所學(xué)校）、旅游（6所學(xué)校）等專業(yè)進行整合；對校園面積、師資隊伍、實訓(xùn)條件、辦學(xué)行為等嚴重不達標的民辦學(xué)校（省廳調(diào)研，90%民辦學(xué)校不合格）進行整合。二是以學(xué)校為主體，進行專業(yè)群建設(shè)，構(gòu)建“一校一品”辦學(xué)特色。如安化職業(yè)中專、桃江職業(yè)中專等采取的是專業(yè)群模式。

嚴格控制普職分流比例，從源頭上解決普高升學(xué)率難提高，職高招生吃不飽，普職發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。

4.完善競賽機制，以賽促學(xué)提升技能培養(yǎng)質(zhì)量

進一步提高對競賽工作的認識。對于競賽工作，目前有的學(xué)校不理解，認為賽事多、花錢多，是精英教育。技能培養(yǎng)是職業(yè)學(xué)校的主要任務(wù)，參加上級教育部門舉辦的各類競賽是職業(yè)學(xué)校的義務(wù)，對于市級教育行政部門主辦的各類競賽，市內(nèi)各公辦學(xué)校的相關(guān)專業(yè)必須參賽，而且特色專業(yè)賽項要求獲獎。民辦學(xué)校也應(yīng)積極參賽。

加強對競賽工作的指導(dǎo)與管理。市級層面對各類競賽項目進行必要的過程管理，學(xué)校要設(shè)立常態(tài)化的競賽組織機構(gòu)、選拔訓(xùn)練機制，培養(yǎng)自已的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，切實提高各類競賽質(zhì)量。

加大獎勵激勵的力度。競賽活動是職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量考核最重要的指標，建議學(xué)校對在省級以上競賽活動中獲獎的教師（指導(dǎo)教師），在評先評優(yōu)、職稱評定等方面實行“一票肯定”，既可調(diào)動教師的工作積極性，又能部分解決績效分配問題（如常德某些學(xué)校的“一票肯定”經(jīng)驗）。

5.加強教師隊伍建設(shè)，引進能工巧匠

擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，針對無法引進企業(yè)能工巧匠從事教學(xué)的困境，增設(shè)一定比例的機動編制，由財政拔付工資，由學(xué)校自主聘任企業(yè)、行業(yè)專家到學(xué)校任教，切實滿足職業(yè)教育的發(fā)展需要。切實加強以任務(wù)驅(qū)動為基礎(chǔ)的教師項目團隊建設(shè)，發(fā)揮集體智慧，分工合作，取長補短，實現(xiàn)教學(xué)相長。

6.鞏固對口升學(xué)成果，讓學(xué)生有更好的發(fā)展機會

對口升學(xué)如終是中職學(xué)校的重要發(fā)展方向，國家“職教20條”具體指標規(guī)定：“到2022年，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，“建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)（群）”。為此，在狠抓對口升學(xué)工作時，一要加強各學(xué)科的教學(xué)研究和對口升學(xué)的備考視導(dǎo)，要“以終為始”，既以高考為終點，以課堂教學(xué)出發(fā)點，精研考試說明、考試大綱、課程標準、學(xué)科教材，精選教輔資料，精心設(shè)計課堂教學(xué)，把握以學(xué)科核心素養(yǎng)為特征的新高考變化的趨勢。二要抓考試，要主動參加全省對口升學(xué)聯(lián)合體的聯(lián)考及學(xué)科分析會，在考試中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。三要目標導(dǎo)向，圍繞優(yōu)生（可能上本科線的學(xué)生），精準實策。四要加強交流學(xué)校之間的與合作，學(xué)習(xí)別人的備考經(jīng)驗，如市內(nèi)學(xué)安化、桃江，市外學(xué)常德桃源。五要繼重視單招工作，提高學(xué)生升入高職?？频谋嚷?，讓更多的中職學(xué)生有更高的發(fā)展平臺，

7.發(fā)揮評估評價功能，引導(dǎo)學(xué)校按標準發(fā)展

按職業(yè)教育的“專業(yè)教學(xué)標準，課程標準建設(shè)，技能考核標準，頂崗實習(xí)標準，實訓(xùn)條件建設(shè)標準，畢業(yè)設(shè)計標準，學(xué)生畢業(yè)標準，教師發(fā)展標準”等對學(xué)校進行評估評價，引導(dǎo)學(xué)校按標準化方向發(fā)展。 

8.創(chuàng)新管理機制，激發(fā)教師全身心投入教學(xué)的內(nèi)趨力

教師的工作積極性是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，教育行政部門及學(xué)校要多出臺激發(fā)教師工作熱情的制度和辦法，賞罰分明，創(chuàng)造條件，讓教師全心全意鉆研教育教學(xué)。